|
Проект нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих
веществ в водный объект разрабатывается с целью определения
общего количества (расхода) и состава сточных вод с территории
предприятия, их учета, обоснования допустимости и возможности
сброса сточных вод в водный объект.
Основными нормативными документами, определяющими общий
порядок разработки, рассмотрения и согласования нормативов
ПДС загрязняющих веществ в водные объекты, являются Федеральный
Закон Об охране окружающей среды и Водный кодекс Российской
Федерации.
Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты,
являющееся неотъемлемой частью Проекта ПДС, устанавливает
нормативы предельно допустимых сбросов и лимиты временно
согласованных сбросов и дает право предприятию осуществлять
сброс образующихся загрязняющих веществ в водные объекты.
Каждый субъект хозяйственной деятельности, являющийся источником
загрязнения водных объектов, обязан иметь согласованный
проект нормативов предельно допустимых сбросов.
Разработка проектов ПДС включает следующие этапы:
Выявление
объекта, принимающего ливневые (сточные) воды, его категории
водопользования.
Расчет
и обоснование годового количества сточных вод.
Определение
фактического сброса загрязняющих веществ.
Анализ
фоновой загрязненности водотока.
Составление
и оформление утвержденного ПДС и состава сточных вод по
выпускам.
Разработка
мероприятий, направленных на снижение влияния ливневых стоков
на состояние окружающей среды.
Составление
плана мероприятий по поэтапному достижению предельно допустимых
сбросов загрязняющих веществ со сточными водами.
Оформление
проекта ПДС в соответствии с нормативными требованиями.
Согласование
проекта и его частей с контролирующими органами (ТУ Роспотребнадзора,
Рыбвод (ГМИР), ЦГМС, Ростехнадзор).
Согласование
в Ростехнадзоре лимитов временно согласованного сброса веществ
со сточными водами.
Оформление
Разрешения на сброс загрязняющих веществ со сточными, ливневыми,
дренажными, фильтрационными водами, согласование его с Ростехнадзором.
Подготовка
документов для получения лицензии на спецводопользование,
согласование лицензии в отделе лицензирования Ростехнадзора.
Норматив ПДС устанавливается для каждого загрязняющего
вещества, каждого выпуска сточных вод и предприятия в целом.
Норматив предельно допустимых сбросов должен задавать количество
загрязняющего вещества, сбрасываемого в водный объект в
единицу времени, при котором его концентрация в установленном
контрольном створе или на участке водного объекта (с учетом
его целевого использования) не должна превышать соответствующую
предельно допустимую концентрацию (ПДК). При превышении
ПДК в контрольном створе норматив ПДС устанавливается исходя
из условия сохранения (не ухудшения) состава и свойств воды
в водных объектах, сформировавшихся под влиянием природных
факторов. При отсутствии на момент установления норматива
ПДС объективной технической или экономической возможности
его достижения территориальными органами МПР России на определенный
срок устанавливаются лимиты временно согласованных сбросов
(ВСС) загрязняющих веществ с поэтапным сокращением сбросов
до уровня предельно допустимых сбросов. При установление
нормативов ПДС и лимитов ВСС следует учитывать: характеристики
водоемов, включая их ассимилирующую способность; вид водопользования;
параметры и расположение выпусков сточных вод; значения
фоновых концентраций в водном объекте. В случае одновременного
использования водного объекта для различных целей к составу
и свойствам воды принимаются наиболее жесткие нормы из числа
установленных. При наличии нескольких водопользователей
ПДС устанавливается с ориентацией на оптимальное распределение
массы сбрасываемого вещества между ними.
|