Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) разрабатывается с целью определения общего количества и видов образующихся на предприятии отходов производства и потребления, их учета, обоснования допустимости и возможности размещения (накопления) на территории.

Разработка ПНООЛР осуществляется на основании Закона РФ "Об охране окружающей природной среды", Указа Президента РФ от 4 февраля 1994 года № 236 "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития", постановления Правительства РФ "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (№ 461 от 16.06.2000).

Конечная цель разработки ПНООЛР - утверждение лимитов размещения отходов и получение разрешения на размещение отходов.

Разработка ПНООЛР включает такие этапы и виды работ, как:

Выявление участков и мест образования отходов на предприятии, проведение инвентаризации источников их образования. Расчет и обоснование объемов и классов опасности образования отходов по ФККО. Проведение химанализа и определение класса опасности. Составление «Перечня характеристик и массы отходов..».
Обоснование объемов временного накопления отходов и периодичности их вывоза. Выявление мест временного накопления отходов на территории предприятия и оценка их соответствия требованиями санитарных норм и правил. Составление карты-схемы временного накопления отходов.
Разработка мероприятий, направляемых на снижение влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды. Оценка способов утилизации отходов. Оценка воздействия отходов на окружающую среду.
Оформление ПНООЛР в соответствии с требованиями Ростехнадзора и «Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение». Составление паспортов опасных отходов, включенных в ФККО и согласование их в Ростехнадзоре.
Согласование ПНООЛР и его частей с контролирующими органами Ростехнадзора. Формирование разрешения на размещение отходов, согласование его с Ростехнадзором.
Оформление сведений и платежей за размещение отходов.